据中国之声《新闻纵横》报道，一座城市，曾经有过辉煌的历史，它曾经建造了大量镀金时代建筑而被称为"美国的巴黎"。在上个世纪，它更是受全世界汽车行业顶礼膜拜，一时间风头无两。 如今，它因为高犯罪率、高失业率、人口外流、财政危机等被评为美国"最悲惨的城市"。最近，由于负债高达140亿美元而面临州政府接管，很可能成为美国最大的破产城市。 这座城市就是底特律。有人说，"汽车城"底特律的衰败代表了一个时代的终结。是什么让底特律走到了今天？底特律的明天又会如何？ "市中心荒凉凋敝，工厂里污水横流，随处可见废弃的房子，夜里还不敢出门。"这是李薇初到底特律的印象，她感觉到这个名头响亮的"世界汽车工业中心"，让自己很是意外。 李薇：我当时是想去看活塞队的篮球赛，觉得那里挺萧条的，环境卫生特别差，很多工厂里污水横流，市区里住的都是一些有色人种，经济条件比较差，当时很多房屋都空下了。据当地人说，这里的房价远远低于贷款价格，房子已经成为负资产了，卖不出去。加上人口流失严重，人走房空，很多空房子就被流浪汉和贩毒者占有，晚上出去还挺不安全的。 美国房地美、房利美引爆次贷危机之后，通用、福特、克莱斯勒这美国汽车三巨头也轰然倒下，相继申请破产保护。房地产倒了，产业支柱也倒了，再来看底特律如今的这幅样子似乎并不奇怪。 美国问题研究学者徐彤武：美国很多地方政府的运作就像一个公司，公司总是有收入有支出，支出远远超过收入时可以借债，但如果债太多，还不了，所有资源都枯竭化，可以申请破产。这种城市财务的破产，一方面和地方经济有关，另外和房地产的发展也有关系，因为美国地方政府有很大一部分的长期稳定收入来源自本地的不动产税收。 猜你喜欢 3月1日，在艰难挣扎了几年之后，密歇根州州长斯奈德正式宣布汽车城底特律已经进入财政紧急状态。据报道，底特律市长的办公室已经被通知将于3月12日举行一次听证会，届时是否决定申请破产将有定论。徐彤武表示，底特律申请破产后，大规模裁员将必不可少，生活服务和社会治安也将面临巨大考验。尽管会有阵痛，但是从长远来看，破产不仅是不得已，而且具有积极的意义。 徐彤武：财政上宣告破产了以后，首先，为市政府工作的人员会大批失业；第二，市政府所提供的公共服务职能会大幅度缩减，底特律的警察部门就要缩减很多开支，市政府担负的公共安全方面的开支，防灾减灾的开支，地方公立学校的教育、医疗，扶贫济困等，就会大刀阔斧得砍掉一部分，对当地的经济会有负面冲击。不过，美国的官员都是民选的，必须要对选民负责，如果城市建设维持不下去，可以进行破产、债务重组。 此外从长远来看，投资者将会是城市破产最大的受害者。 美国米尔肯学会高级研究员黄华粤：美国有这么一说，宁可借钱给公司，不要借钱给政府。因为政府破产从长远来说，最大的受害者是债权人。 美国城市破产是最复杂的法律活动之一，其中涉及合同法、税法、房地产法等诸多法律。申请破产不只会给底特律带来极大的负面影响，也将使同属密歇根州其他城市的信贷价值遭到质疑。 还有一点需要明确，地方政府申请破产，只是标志着该地方政府将失去清偿债务的能力，并不意味着政府职能的丧失。不过，地方政府破产之后，城市债券的投资者将成为首当其冲的受害者，因为地方政府破产相当于政府债券违约，也就是地方财政无力支付债务，发行的市政债券将无法到期偿还。此外，地方政府破产也将影响到普通民众的生活，因为破产后政府将不得不采取一系列措施，如加税、裁员、减薪等，使地方财政重回正轨。